Leçon 3 : Démarche qualité

• La volonté de promouvoir la qualité dans les services publics n'est pas nouvelle dans le monde.

• En effet, depuis la fin des années quatre-vingt, plusieurs Etats occidentaux se sont engagés dans la voie de la qualité.

• En Afrique et en Côte d'Ivoire en particulier, la philosophie de la qualité a été d'abord intégrée au management des entreprises du secteur privé au cours des années 90.

• Les administrations publiques ivoiriennes ont commencé à s'intéresser à la qualité au début des années 2000.

• En termes de reconnaissance internationale, l'Institut de Cardiologie d'Abidjan a été la première administration publique dont le système de management de la qualité a été certifié ISO 9001 version 2000 le 02 décembre 2005

• Cadre légal et réglementaire en vigueur en Côte d'Ivoire, preuve de la volonté des gouvernants de promouvoir la culture qualité :

• Loi n°2013-866 du 23 décembre 2013 relative à la normalisation et à la promotion de la qualité ;

• Décret n°2014-460 du 06 août 2014 portant attributions, organisation et fonctionnement de l'organisme national de normalisation dénommé Comité Ivoirien de la Normalisation en abrégé CIN ;

• Décret n°2014-461 du 06 août 2014 portant modalités d'application de la loi n°2013-866 du 23 décembre 2013 relative à la normalisation et à la promotion de la qualité ;

• Commission Nationale de la Modernisation de l'Administration (CNMA) placée sous l'autorité du Premier Ministre : l'article 2 de l'arrêté n° 800/PM/CAB du 16 dispose que la CNMA a pour mission de réfléchir et donner son avis sur les questions de modernisation de l'administration publique ;

• Direction de la Promotion de la Qualité et de la Normalisation (DPQN) au sein du Ministère de l'Industrie et des Mines (décret n°2001-324 du 07 juin 2001 portant organisation du Ministère de l'Industrie et de la Promotion du Secteur Privé tel que modifié par le décret n°2014-556 du 1er octobre 2014 portant organisation du Ministère de l'Industrie et des Mines);

• Instauration du Prix Ivoirien de la Qualité en 2002 dont le lauréat pour l'édition 2017 est FOXTROT INTERNATIONAL.

• Port Autonome d'Abidjan, 1er Port africain certifié ISO 9001 et ISO 14 001

• SICOGI

• Pharmacie de la Santé Publique

• Centre National de Recherche Agronomique

• Centre National de Recherche Agronomique

• Caisse Générale de Retraite des Agents de l'Etat

• Bureau National d'Etudes Techniques et Développement

• Centre National de Transfusion Sanguine

• Laboratoire du Bâtiment et des Travaux Publics

• Laboratoire ANEMA

• Institut National de la Santé Publique

• Institut de Cardiologie d'Abidjan, 1ère structure publique certifiée ISO 9001 le 02/12/2005

• Institut National d'Hygiène Publique

• Trésorerie Générale de Yamoussoukro, 1ère administration financière publique (Poste

  Compte Supérieur Déconcentré du Trésor Public) certifié ISO 9001 en 2008

• Paierie Générale de la Dette Publique (Poste Comptable Général du Trésor Public) certifié ISO 9001 en 2010

• Institut National d'Hygiène Publique

• Direction Générale des Douanes

• Direction des Affaires Financières du Ministère de l'Economie et des Finances

• Direction Générale de l'Economie

• Direction Générale des Impôts (démarche de certification ISO 9001 en cours)

La qualité est un droit pour le citoyen. C'est en général grâce à ses impôts et taxes que les administrations publiques ont les moyens de fonctionner. En conséquence, c'est un devoir pour ces administrations de fournir à ces citoyens, à la population, des services publics de qualité, c'està- dire conformes à leurs besoins et attentes.

De plus, la démarche qualité représente un enjeu social et de gouvernance. En effet, fournir des services de qualité pour une Administration publique, c'est donner un sens à la mission de service public, c'est contribuer à l'amélioration du bien-être des populations et à la lutte contre la pauvreté, c'est améliorer les relations avec les usagers et les partenaires par le développement de la confiance ...